Juan Carlos Cortés resalta que en el Servicio Civil primará el principio de la meritocracia:
Ad portas de discutirse la gran reforma laboral del Estado en el
Congreso de la República, Juan Carlos Cortés, titular de Servir, entidad
encargada de elaborar el proyecto y el reglamento respectivos, aclara
que se apunta a brindarle mayores beneficios a los trabajadores.
-Los sindicatos laborales señalan que pese a ser los principales
actores de esta gran reforma no han sido consultados para la elaboración
de la Ley del Servicio Civil.
La Confederación Intersectorial de los Trabajadores Estatales (CITE)
en julio del 2012 nos presentó un proyecto de Ley que ha sido una de
las bases, junto con otras cosas obviamente, como la experiencia
internacional y los proyectos anteriores, para efectos de hacer la
propuesta que hemos presentado en el Congreso.
-Sin embargo, da la sensación que aún así no se hubiera recogido su voz.
Siempre ha habido conversaciones y lo que privilegiamos en este
momento fue que el Poder Ejecutivo tuviera una sola visión del tema y
una sola norma, sobre todo considerando el involucramiento del
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). La discusión de una manera más
amplia tendrá lugar en el Congreso.
-¿Sería equívoco decir que los trabajadores perderían beneficios al pasar al Servicio Civil?
Creo que no perderán, porque estamos tratando de implementar una
mejora en orden y beneficios, por ejemplo, en el sentido de que lo que
tú recibas sea efectivamente remuneración y ya eso es una ventaja
importante para un trabajador 276 o un CAS.
-¿No se viola ningún acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) con esta Ley?
Que se esté eliminando ciertos derechos que actualmente están recibiendo y que vaya contra la OIT, no.
CONCURSO Y EVALUACIÓN
-¿Cómo será el pase progresivo al Servicio Civil?
Se comenzará con todos. Lo que se ha planteado es que las
instituciones pasen al nuevo Servicio Civil y para que puedan pasar
tienen que cumplir con el mapeo de puestos, perfiles, valorización y
concurso. Cuando se haga el concurso la idea es tener ya los puestos y
los perfiles. A ese concurso van todos, 276, 728 y CAS. Quienes irán
primero depende de los incentivos que se coloquen en la norma para
efectos de que las personas quieran pasar o no.
-¿Los trabajadores que opten por no migrar serán regulados también por el reglamento del Servicio Civil?
Los trabajadores 276 y 728 que no quieran pasar, por derecho,
seguirán siendo regulados por sus reglas establecidas, salvo algunas que
específicamente estamos señalando. Pero todos serán evaluados en
función de las metas establecidas y del desempeño que han tenido. La
idea no es que van ser evaluados especialmente para ver cómo los
sacamos, eso no tiene ningún sentido.
-¿En qué difiere el concurso de la evaluación?
El concurso es para que la institución ingrese al Servicio Civil
luego viene la evaluación, que es una vez al año y anualmente tiene que
haber una evaluación en la institución.
-¿Las mismas instituciones públicas definirán la cantidad de servidores que necesitan?
Sí, a través del mapeo de puestos. En función de eso nosotros vamos a
saber qué puestos necesitamos y vamos a establecer en cada uno de los
puestos cuáles son los requisitos que debe cumplir y las competencias
que rigen para cada persona.
-¿Consideran cumplible la meta de hacer esta migración en siete años como lo establece la Ley?
Ojalá podamos hacerla mejor, pero hay varias instituciones que son
muy complejas porque son grandes o porque están muy alejadas. Puede ser
que sea menos, ojalá que así sea pero un tema adicional es el económico,
es decir, cuánto nos irá costando en el transcurso de los años.
-¿Se puede estimar qué porcentaje migrará en los primeros años?
En realidad no, porque falta hacer la valorización de puestos, que
definirá cuánto más va a costar en cada institución o si será igual.
Además desconocemos si todos los trabajadores que están en 728 y 276 van
a querer pasar, pues en función de eso se podrá hacer números reales.
-Podría pensarse que el Tribunal de Servir será juez y parte en los procesos de resolución.
Una de las cosas que ha caracterizado al Tribunal siempre es su
independencia, autonomía y profesionalismo. No lo veo como un peligro y
con mayor razón con las personas que están en este momento.
-¿En qué situación quedarán las Carreras Especiales?
Creemos que en algún momento podrán mantenerse como Carreras
Especiales, pero que comiencen a empaparse más de aquellas cosas
positivas que tenga el Servicio Civil, porque el principio es
meritocracia, atención al ciudadano y preocupación por la gente que
trabaja en el Estado. Es algo que venimos trabajando desde el año
pasado.
-¿Se ha discutido con el Ejecutivo si la entrada en vigencia de esta Ley será anunciada el 28 de julio?
Eso lo decide el Presidente, no nosotros. Pero el Presidente sí ha estado involucrado en varias cosas.
EN DOS AÑOS SE SABRÍA CUÁNTOS TRABAJADORES HAY
Servir informó que mientras se avanza con esta reforma,
paralelamente existe un trabajo que está haciéndose para contar con un
sistema de información el cual arroje inmediatamente el número de
trabajadores públicos en cada sitio.
"Con lo que se está trabajando, que va a demorar algunos meses, se
tendrá una información exacta y oportuna de cuántos servidores somos,
dónde están, cuáles son sus características y en función a eso se
tomarán las políticas del sector", comentó Cortés.
El Presidente Ejecutivo del Servir precisó que los primeros
resultados se tendrían dentro de un par de años, dado que es un proyecto
muy grande que se está trabajando de manera conjunta con el MEF.
Y UD. COMPAÑERO QUE OPINION TIENE FRENTE A ESTE PROYECTO DE LEY SE DICE QUE ES BENEFICIOSO A NOSOTROS Y LA !!!!!!!!!! ESTABILIADA LABORAL ¡¡¡¡¡¡¡¡¡
lunes, 28 de enero de 2013
DE SUMA URGENCIA
SE COMUNICA A TODOS LOS COMPAÑEROS ADMINISTRATIVOS QUE A LA FECHA TENGAN SENTENCIAS JUDICIALES EN CALIDAD DE COSA JUZGADA POR CONCEPTO DE DEVENGADOS DEL D.U. 037-94 QUE NO FUERON BENIFICIADOS O QUE RECIBIERON PARTE DE ESTE DERECHO, SACAR UNA COPIA Y ENTREGAR AL SR. EDGAR BARRIOS (E) PRESUPUESTO PARA QUE ELABORE EL CUADRO CORRESPONDIENTE, SE ACORDO COMO FECHA LIMITE DE ENTREGA DE COPIAS DE SENTENCIAS HASTA EL JUEVES 31 DE ENERO, PARA QUE EL 01 DE FEBRERO SEAN REMITIDOS AL GOBIERNO REGIONAL PARA LA EMISION DE LA RESOLUCION CORRESPONDIENTE.
viernes, 25 de enero de 2013
ASAMBLEA NACIONAL DE DELEGADOS - HUANCAYO 2013
jueves, 24 de enero de 2013
miércoles, 16 de enero de 2013
FONAVI: Cronograma de Inscripción Enero 2013
Los aportantes de todo el país que deberán entregar su historial laboral tienen plazo hasta el 26 de enero del 2013:
Paralelamente lo podrán seguir haciendo a través de la línea telefónica
(317-8888) de la Secretaría Técnica de la Comisión ad hoc.
En el caso opten por la inscripción telefónica (317-8888), recomiendan a los fonavistas tener a la mano su número de DNI y el RUC de la(s) empresa(s) donde laboraron para agilizar el registro y no congestionar las líneas.
Asimismo, indican que en el caso que el titular fonavista haya fallecido, su registro laboral puede ser llenado por un representante (hijos, padres, cónyuge) y entregado en las oficinas de la entidad bancaria.
NO DEJARSE ENGAÑAR POR TRAMITADORES
A su turno el jefe de Comunicaciones del Banco de la Nación, Francisco Vivanco, pidió a los aportantes no dejarse engañar con "tramitadores", puesto que el proceso de registro laboral es fácil y gratuito. "Que los fonavistas no se dejen sorprender con tramitadores, es un trámite sencillo en llenar un formulario. Lo podrán completar con tranquilidad porque tenemos varias semanas para la recepción y de ser necesario se ampliará el plazo", declaró Vivanco.
CRONOGRAMA DE REGISTRO
Para la entrega de las fichas ya llenadas con el registro laboral, el Banco de la Nación ha dispuesto un cronograma con el objetivo de brindar un mejor servicio a los aportantes. Para ello se ha tomado en cuenta el último dígito de su Documento de Identidad Nacional (DNI), según se detalla en el siguiente cuadro.
INSCRIPCIÓN REZAGADOS
Desde el lunes 14 de enero al sábado 26 de enero de 2013.
Asimismo, se ha dispuesto atención preferencial a las personas discapacitadas, mujeres en estado de gestación y adultos mayores.
INSCRIPCIÓN CALL CENTER:
Desde Lima: 311-8888
Desde provincias: 01-317-8888
Desde el extranjero: (511)317-8888
HORARIO
El horario de inscripción será de lunes a viernes 7:30 am a 8:00 pm y sábados de 8:00 am a 4:00 pm.
• www.fonavi-st.gob.pe
En el caso opten por la inscripción telefónica (317-8888), recomiendan a los fonavistas tener a la mano su número de DNI y el RUC de la(s) empresa(s) donde laboraron para agilizar el registro y no congestionar las líneas.
Asimismo, indican que en el caso que el titular fonavista haya fallecido, su registro laboral puede ser llenado por un representante (hijos, padres, cónyuge) y entregado en las oficinas de la entidad bancaria.
NO DEJARSE ENGAÑAR POR TRAMITADORES
A su turno el jefe de Comunicaciones del Banco de la Nación, Francisco Vivanco, pidió a los aportantes no dejarse engañar con "tramitadores", puesto que el proceso de registro laboral es fácil y gratuito. "Que los fonavistas no se dejen sorprender con tramitadores, es un trámite sencillo en llenar un formulario. Lo podrán completar con tranquilidad porque tenemos varias semanas para la recepción y de ser necesario se ampliará el plazo", declaró Vivanco.
CRONOGRAMA DE REGISTRO
Para la entrega de las fichas ya llenadas con el registro laboral, el Banco de la Nación ha dispuesto un cronograma con el objetivo de brindar un mejor servicio a los aportantes. Para ello se ha tomado en cuenta el último dígito de su Documento de Identidad Nacional (DNI), según se detalla en el siguiente cuadro.
INSCRIPCIÓN REZAGADOS
Desde el lunes 14 de enero al sábado 26 de enero de 2013.
Asimismo, se ha dispuesto atención preferencial a las personas discapacitadas, mujeres en estado de gestación y adultos mayores.
INSCRIPCIÓN CALL CENTER:
Desde Lima: 311-8888
Desde provincias: 01-317-8888
Desde el extranjero: (511)317-8888
HORARIO
El horario de inscripción será de lunes a viernes 7:30 am a 8:00 pm y sábados de 8:00 am a 4:00 pm.
• www.fonavi-st.gob.pe
martes, 15 de enero de 2013
Reforma del Servicio Civil permitirá el despido por bajo desempeño
Así lo dijo el abogado laboralista Jorge Toyama, quien resaltó que propuesta del Ejecutivo es "radical e integral" porque se basa en la meritocracia e implementa evaluaciones seguidas a trabajadores.
La reforma del Servicio Civil propuesta por el Ejecutivo representa un cambio relevante en el sector estatal porque plantea meritocracia al ingreso, durante y al cese del período laboral, señaló el abogado laboralista Jorge Toyama.
"Es una reforma radical e integral. Desde hace 30 años el Estado no introducía una reforma relevante en la gestión humana. Solo han buscado sacar la vuelta a las normas, los costos, la estabilidad laboral, etc", indicó en Canal N.
El experto resaltó además la implementación de evaluaciones continuas para incentivar la mejora en las habilidades de los trabajadores, o su despido por bajo desempeño.
"El concepto principal es la meritocracia. Es importante porque si bien existían filtros para ingresar al sistema no podías desvincular por bajo rendimiento", destacó.
Agregó que Otro aspecto a resaltar es la unificación pues en el Servicio Público hay tal cantidad de formas de pagos que se produce un caos interno y no hay oportunidad de reconocer a los talentos, mostrándose la oferta privada más atractiva.
"Esta situación impide que recibamos un servicio público de calidad, porque no hay un clima laboral adecuado y no atrae talentos. A lo mucho es una escuelita de formación o un ave de paso para cumplir el servicio civil. Según una encuesta de Apoyo, solo al 9% de los universitarios les interesa el Estado", observó.
El laboralista detaló que en el sector público existen casi un millón y medio de trabajadores, es decir, alrededor del 9% de la PEA del país. La reforma apunta a la tercer parte, porque no están incluidos los maestros, los médicos, las FFAA y policiales, entre otros regímenes especiales.
"Del medio millón que se vería afectado, 100 mil reciben los beneficios de un régimen laboral privado, 200 mil están bajo la ley 276, y el resto (200 mil), pertenece al CAS, donde ingresa todo trabajador nuevo actualmente. Estos tres regímenes se deberían unificar, posiblemente en 7 años", acotó Toyama.
La reforma del Servicio Civil propuesta por el Ejecutivo representa un cambio relevante en el sector estatal porque plantea meritocracia al ingreso, durante y al cese del período laboral, señaló el abogado laboralista Jorge Toyama.
"Es una reforma radical e integral. Desde hace 30 años el Estado no introducía una reforma relevante en la gestión humana. Solo han buscado sacar la vuelta a las normas, los costos, la estabilidad laboral, etc", indicó en Canal N.
El experto resaltó además la implementación de evaluaciones continuas para incentivar la mejora en las habilidades de los trabajadores, o su despido por bajo desempeño.
"El concepto principal es la meritocracia. Es importante porque si bien existían filtros para ingresar al sistema no podías desvincular por bajo rendimiento", destacó.
Agregó que Otro aspecto a resaltar es la unificación pues en el Servicio Público hay tal cantidad de formas de pagos que se produce un caos interno y no hay oportunidad de reconocer a los talentos, mostrándose la oferta privada más atractiva.
"Esta situación impide que recibamos un servicio público de calidad, porque no hay un clima laboral adecuado y no atrae talentos. A lo mucho es una escuelita de formación o un ave de paso para cumplir el servicio civil. Según una encuesta de Apoyo, solo al 9% de los universitarios les interesa el Estado", observó.
El laboralista detaló que en el sector público existen casi un millón y medio de trabajadores, es decir, alrededor del 9% de la PEA del país. La reforma apunta a la tercer parte, porque no están incluidos los maestros, los médicos, las FFAA y policiales, entre otros regímenes especiales.
"Del medio millón que se vería afectado, 100 mil reciben los beneficios de un régimen laboral privado, 200 mil están bajo la ley 276, y el resto (200 mil), pertenece al CAS, donde ingresa todo trabajador nuevo actualmente. Estos tres regímenes se deberían unificar, posiblemente en 7 años", acotó Toyama.
Contrato de personal CAS seguirá en el 2013, informó la Autoridad del Servicio Civil - SERVIR .
MISMO RÉGIMEN LABORAL: Unas 20.000 personas podrán ser contratadas para que ingresen a trabajar este año en el Estado.
La Autoridad del Servicio Civil reconoce que los mecanismos de contratación en el Estado se mantienen hasta la aprobación del régimen del Servicio Civil. La Reglamentación será el siguiente paso.
La Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir) confirmó a La República que los mecanismos de contratación en los diferentes regímenes se mantienen durante el 2013 y hasta que se apruebe la reforma del Servicio Civil.
Es decir durante este año se podrá contratar bajo Contrato Administrativo de Servicio (CAS) u otros regímenes a aproximadamente el 50% de las 40 mil personas que ingresan a trabajar en el Estado anualmente.
Como se recuerda, el otro 50% está comprendido en las Carreras Especiales, que incluye a las Fuerzas Armadas, el Poder Judicial, Policía Nacional, maestros, médicos, enfermeras, entre otro personal que requiere la administración pública.
Servir precisó que una vez aprobada la reforma se buscará que la gente pase al nuevo régimen del Servicio Civil, el mismo que se implementará por entidades y de manera progresiva.
Asimismo, quedará prohibida la contratación de nuevo personal bajo el régimen 276 y 728, por lo que las entidades podrán seguir contratando CAS hasta la migración al nuevo régimen.
Julio Gamero, ex viceministro de Trabajo, recordó que en la práctica la contratación bajo el régimen 276 no se realiza hace muchos años salvo en las nuevas instituciones; mientras que en el caso de los trabajadores del régimen laboral 728 se utiliza en las empresas públicas. En el caso de los ministerios todas las contrataciones han sido por CAS.
Apuntó, además, que la reforma del Servicio Civil, que incluye cerca de medio millón de trabajadores de las leyes N°276, N°728 y CAS, tendrá como prioridad en sus evaluaciones a estos últimos.
"Si los primeros que pasarán al régimen unificado serán los CAS, tiene lógica que solo se contrate CAS mientras tanto, porque serían los primeros evaluados", afirmó el experto.
Tanto Servir como los laboralistas consultados reconocieron que será la Reglamentación del Servicio Civil (que deberá aprobarse entre 30 a 90 días después del visto bueno del Congreso) definirá los lineamientos y alcances del nuevo régimen laboral.
Esta reglamentación debe ser muy transparente en la definición de criterios de evaluación y en donde los aspectos como la antigüedad, el nivel educativo, la responsabilidad en el cargo, tendrían algún peso en las entrevistas.
LABOR PARALELA
Una labor, adicional, que tendrán los ministerios e instituciones estatales cuando se apruebe la Ley del Servicio Civil es determinar cuántos trabajadores requieren en su planilla, lo cual se hará en función a la cantidad y calidad de servicios y atenciones que se den, así como a objetivos claros.
"Podría hacerse desde este año y tener una línea de base para determinar la planilla óptima del Estado así en el presupuesto del año 2014 se asignen las necesidades", explicó Julio Gamero.
PODRÍA DEBATIRSE EN LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO
Ante la posibilidad de poder adelantar el debate sobre la Ley del Servicio Civil, presentada por el Ejecutivo, en la Comisión Permanente del Congreso, los congresistas Jaime Delgado y Julio Gagó consideraron que la próxima semana podría estar en agenda dada la magnitud, importancia y necesidad del proyecto.
"La próxima semana podría estar ingresando a la Comisión Permanente porque en la agenda solo estaría la Ley del Negacionismo y la del Servicio Civil", comentó Gagó a La República.
Según Gamero un punto que merecerá especial debate es qué sucederá con los trabajadores de las leyes 728 y 276 que postulen al Servicio Civil y no pasen las evaluaciones respectivas.
La Autoridad del Servicio Civil reconoce que los mecanismos de contratación en el Estado se mantienen hasta la aprobación del régimen del Servicio Civil. La Reglamentación será el siguiente paso.
La Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir) confirmó a La República que los mecanismos de contratación en los diferentes regímenes se mantienen durante el 2013 y hasta que se apruebe la reforma del Servicio Civil.
Es decir durante este año se podrá contratar bajo Contrato Administrativo de Servicio (CAS) u otros regímenes a aproximadamente el 50% de las 40 mil personas que ingresan a trabajar en el Estado anualmente.
Como se recuerda, el otro 50% está comprendido en las Carreras Especiales, que incluye a las Fuerzas Armadas, el Poder Judicial, Policía Nacional, maestros, médicos, enfermeras, entre otro personal que requiere la administración pública.
Servir precisó que una vez aprobada la reforma se buscará que la gente pase al nuevo régimen del Servicio Civil, el mismo que se implementará por entidades y de manera progresiva.
Asimismo, quedará prohibida la contratación de nuevo personal bajo el régimen 276 y 728, por lo que las entidades podrán seguir contratando CAS hasta la migración al nuevo régimen.
Julio Gamero, ex viceministro de Trabajo, recordó que en la práctica la contratación bajo el régimen 276 no se realiza hace muchos años salvo en las nuevas instituciones; mientras que en el caso de los trabajadores del régimen laboral 728 se utiliza en las empresas públicas. En el caso de los ministerios todas las contrataciones han sido por CAS.
Apuntó, además, que la reforma del Servicio Civil, que incluye cerca de medio millón de trabajadores de las leyes N°276, N°728 y CAS, tendrá como prioridad en sus evaluaciones a estos últimos.
"Si los primeros que pasarán al régimen unificado serán los CAS, tiene lógica que solo se contrate CAS mientras tanto, porque serían los primeros evaluados", afirmó el experto.
Tanto Servir como los laboralistas consultados reconocieron que será la Reglamentación del Servicio Civil (que deberá aprobarse entre 30 a 90 días después del visto bueno del Congreso) definirá los lineamientos y alcances del nuevo régimen laboral.
Esta reglamentación debe ser muy transparente en la definición de criterios de evaluación y en donde los aspectos como la antigüedad, el nivel educativo, la responsabilidad en el cargo, tendrían algún peso en las entrevistas.
LABOR PARALELA
Una labor, adicional, que tendrán los ministerios e instituciones estatales cuando se apruebe la Ley del Servicio Civil es determinar cuántos trabajadores requieren en su planilla, lo cual se hará en función a la cantidad y calidad de servicios y atenciones que se den, así como a objetivos claros.
"Podría hacerse desde este año y tener una línea de base para determinar la planilla óptima del Estado así en el presupuesto del año 2014 se asignen las necesidades", explicó Julio Gamero.
PODRÍA DEBATIRSE EN LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO
Ante la posibilidad de poder adelantar el debate sobre la Ley del Servicio Civil, presentada por el Ejecutivo, en la Comisión Permanente del Congreso, los congresistas Jaime Delgado y Julio Gagó consideraron que la próxima semana podría estar en agenda dada la magnitud, importancia y necesidad del proyecto.
"La próxima semana podría estar ingresando a la Comisión Permanente porque en la agenda solo estaría la Ley del Negacionismo y la del Servicio Civil", comentó Gagó a La República.
Según Gamero un punto que merecerá especial debate es qué sucederá con los trabajadores de las leyes 728 y 276 que postulen al Servicio Civil y no pasen las evaluaciones respectivas.
sábado, 5 de enero de 2013
EL PROYECTO DE LEY N° 1846/2012-PE
 | ||||||||||||||||
| COMPAÑERO PARA UD.PUEDA LEER LAS 68 PAGINAS DE ESTE PROYECTO DE LEY LES SUGERIMOS INGRESAR A LA PAGINA DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA-PROYECTOS DE LEY |
viernes, 4 de enero de 2013
NUEVA JUNTA DIRECTIVA DEL SITRADE 2013
martes, 1 de enero de 2013
¡GOBIERNO Y CONGRESO DE LA REPÚBLICA RECORTAN ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL Y LE "QUITAN" COMPETENCIA PARA RESOLVER CASOS SOBRE PAGO DE RETRIBUCIONES A TRABAJADORES!
El Congreso de la República y el Gobierno, mediante la Centésima Tercera
Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29951, Ley de Presupuesto
Público para el año 2013, que dispone la derogatoria del literal b) del
artículo 17º del Decreto Legislativo Nº 1023, que crea la Autoridad
Nacional del Servicio Civil, ha recortado la competencia que tenía el
Tribunal del Servicio Civil para resolver en apelación los casos
relacionados al pago de retribuciones de los trabajadores
administrativos y docentes del sector público del ámbito de Lima
(Asignación por 25 y 30 años de servicio, D.U. 037-94, Bonificación
Diferencial, 30%, etc.), aparentemente por que este tribunal venia
reconociendo varios de estos derechos a los
trabajadores, vía administrativa, lo que al gobierno no le ha "gustado".
Por tanto, desde el 1º de Enero-2013, el Tribunal del Servicio Civil ya
no admitirá ni resolverá los casos sobre pago de retribuciones,
conforme lo ha señalado mediante el Comunicado Nº 004-2012-SERVIR/TSC.
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